Las ideas de Bolívar en la integración de los pueblos latinoamericanos

LAS IDEAS DE BOLIVAR EN LA INTEGR. DE LOS PUEBLOS LATINOAMERICANOS 87 prevenir el retorno de una amenaza española o una aventura de la Santa Alianza, sino también para que se dejara sentir en todos los extremos de la vasta confederación, ahogando la anarquía, aquella "demencia de la libertad" que tanto temió el Libertador . En otra carta a Santander, desde Lima y en marzo de 1825, señalaba corno el remedio paliativo de amenazas exteriores e in– teriores, era "el gran congreso de plenipotenciarios del Istmo, bajo un plan vigoroso, estrecho y extenso, con un ejército a sus órde– nes de 100,000 hombres a lo menos, mantenido por la confedera-· ción e independiente de sus partes constitutivas" . (128) El cuadro se completaba con una "marina federal" y una sabia política exte– rior, de tipo continental, fundada en una estrecha alianza con In– glaterra. Era aquella "ley común", impuesta por "la fuerza de todos" al enemigo externo o a la anarquía interior. (129) Los protocolos del Istmo no consagraron una Federación tan estrecha y menos un gobierno común . Acordaron, y así la llaman, una Confederación. Vale decir, una forma más laxa y hasta con– signaron el art. 28 por el cual declaran que "el tratado de unión, liga y confedera.ción perpetua no interrumpe, ni interrumpirá, de modo alguno, el ejercicio de la soberanía de cada una de ellas, con respecto de sus relaciones exteriores con las demás potencias ex– trañas a esta Confederación, en cuanto no se oponga al tenor y letra de dicho Tratado". (130) Los efectivos militares, dispuestos en la misma oportunidad, tampoco obedecerían a un mando supranacional o federal. La flota del Atlántico, llamada a ser la más poderosas, pues con ella se rechazarían las invasiones ultramarinas, quedaba confiada a una misión de tres miembros, acreditada por representantes de México, Centroamérica y Colombia. Al Perú correspondía la custodia del Pacífico, con su marina . (127).-Bolívar, Ob. cit. Vol. II, Pág. 251 (128).- Id. Id. Vol. II, Pág. 104 (129).- Id. Id. Vol. III, Pág. 757