Obra Gubernativa y Epistolario de Bolívar El Congreso de Panamá

EL CONGRESO DE PANAMA 525 de independencia y en conservar el hemisferio como campo veda– do a toda influencia otra que la propia". Otro gran problema que incubaba, como factor negativo con– tra el pensamiento confedera! de Bolívar, era el del nacionalismo provincial o localista opuesto a la conciencia de unidad nacional latinoamericana. Porras Barrenechea ha descrito la situación con las siguientes palabras: "Comienzan en el nuevo mundo libertado, las luchas y rivalidades por la hegemonía. México desconfía de Colombia, ésta de México y de la Argentina, los países del Plata del Imperio del Brasil, el Perú y Bolivia de la tutela bolivariana y den– tro de la misma gran Colombia, soñada y realizada por Bolívar, alientan gérmenes de disolución o de autonomía" (37). Nos hemos ya referido al carácter de este nacionalismo loca– lista latinoamericano. Veamos, ahora, su repercusión directa sobre el plan confederativo de Bolívar. Ya sabemos que en el pensamien– to del Libertador una de las grand s competencias de la Asamblea de Plenipotenciarios era la de eliminar las discordias y éstas, en el momento de la emancipación, procedían de la existencia misma de los nuevos Estados o de los límit s entre llos. La misión diplomá– tica de Mosquera llevaba instrucciones para arreglar las materias de límites con el Perú. La propuesta colombiana era que las nue– vas repúblicas se ciñeran a los límites d los respectivos virreina– tos, a lo que Monteagudo r plicó con inobjetable dialéctica que: "cualquiera que haya sido, n varias ' pocas, la d marcación del territorio de la Nu va Granada, ella no funda un derecho para que al formar los pu blos un nu vo pacto ntre sí, reconozcan otro principio que no a su propi consentimi nto, para ntrar n la asociación qu l s nv nga. D otro modo s ría forzoso con luir que transtornado nt rament 1 Gobi rno e pañol, aún quedaba subsistent , n part , l r gim n conómico del t rritorio manci– pado" (38). Mont agudo oponía 1 principio d mo ráti o d la libre determinación d lo pu blos al d l uti possid tis olonial. El prin– cipio de la libr d t rminación fu 1 qu , a lapo tr , dio nacimien– to a las Repúblicas d Ecu dor y d Bolivia y con agró la in orpo– ración d 1 t rritorio d Ja n al P rú. En 1 pensami nto d olív r, el ongr o d P namá d b ría crear un "d cho públic am i ano" p ra d finir t probl - mas n forma d finitiva. La libr d t rmina i n impli ba la s pa– ración d la Audi cia d uit d 1 Gran lombi -como n (37) Ob. cit. (38) Aranda ob. it.