Obra Gubernativa y Epistolario de Bolívar El Congreso de Panamá
532 RAUL PORRAS BARRENECHEA pie la admonición de Bolívar sobre la necesidad de que esta nación se articule y se una. Desgraciadamente, como dijera Porras Barre– nechea (48). "El Congreso de Panamá no fue el principio sino el epílogo de la fraternidad continental". Frente a la expansión de los Estados Unidos en las regiones del Caribe, México y Centro América, la "nación latinoamericana" no pudo oponer - ni lo intentó - un fren– te unido . Las diferencias de intereses - como los relativos al comer– cio y a la "libertad de los mares" - entre Estados Unidos y América Latina se ahondaron después de Panamá. El "panamericanismo" ideado por Washington se fundaba en la unión aduanera y en el arbitraje obligatorio a cuenta de los Estados Unidos. Nació así un sistema de relaciones interamericanas desequilibrado, heterogéneo, en el cual la hegemonía norteamericana fue recubierta con el ropa– je jurídico y retórico de la "solidaridad". De acuerdo con la lógica del pensamiento bolivariano, debe re– conocerse la existencia en América de dos soci dades - dos naciones - con sus respectivos organismos políticos. De esta manera América latina podría dialogar con Estados Unidos como un solo cuerpo . Pero para ello será necesario reemprender el camino interrumpido. La principal dificultad continúa siendo nuestra propia división y la increíble subsistencia de rivalidades nacionales derivadas de la de– marcación colonial. - Tercer Mundo. La propue ta d Bolívar de onfederar a los paíse americanos antes español s para que dialoguen sobre la paz y la guerra con las otra regiones del planeta, constituye el acta de nacimiento del "Tercer Mundo"; ya que las repúblicas americanas no p rten cían al mundo de los colonialistas y habían dejado de pertenecer al mundo de las colonias. Este Tercer Mun– do ha crecido prodigiosamente y tiende a convertirse en un fac– tor decisivo en el equilibrio de las relaciones internacionales. De acuerdo con el pensamiento bolivariano, América debe buscar la solidaridad con los pueblos h rmanos excoloniale y explotados para llegar, finalmente, a una ociedad internacional justa. - Pluralismo ideológico No Intervención. Bolívar reflexionó continuam nte y dió forma a varias insti– tuciones en relación con el problema de la organización política de los nuevos Estados americanos. Su planteamiento básico es que ella debería ser republicana -fundada en los pueblos- y no (48) Ob. cit.
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