Obra Gubernativa y Epistolario de Bolívar El Congreso de Panamá

52 RAUL PORRAS BARRENECHEA ter es más pausado Y mucho más reflexivo, repuso luego que aque– llas eran solamente las opiniones del señor Vidaurre'' (58). La radical oposición de caracteres y opiniones entre los dele– gados peruanos no produjo sino un momento de vacilación en el ánimo de los colombianos. Vidaurre mismo, atropellando toda dis– creción diplomática, exigió de Pando que leyese a los colombianos las instrucciones peruanas, a fin de comprobar si estaban de acuer– do con las bases presentadas por el propio Vidaurre. Pando leyó entonces las instrucciones recibidas de Heres. Gual y Briceño con– fiesan a su gobierno que esta actitud imprevista de Vidaurre los obligó tamfilén a franquear sus instrucciones "suprimiendo aque– llos períodos, cláusulas o palabras que era prudente reservar". Las bases de Vidaurre contenían 21 puntos, en los que además de acordar la unión defensiva contra España, que era el objeto cardinal del Congreso, se estrechaba la unión de las naciones alia– das hasta convertirla en un verdadero pacto federal. El congreso de plenipotenciarios adquiría el valor de una su– prema asamblea legislativa. El congreso sería perpetuo y dictaría leyes obligatorias a todos los países; la ciudadanía sería común a todos los habitantes de las naciones confederadas: "no hay extran– jería entre los americanos confederados", el comercio tendría am– plias facilidades; los derechos de importación y exportación serían uniformados; ningún efecto sería prohibido en el mutuo tráfico. La confederación duraría cincuenta años y durante ellos ningún país podría apartarse de ella ni variar su forma de gobierno". Vi– daurre deliraba verdaderamente al proponer bases que no se ha– llaban en sus instrucciones, que contravenían disposiciones consti– tucionales del Perú y de los países invitados a Panamá y que él mis– mo comprendía que eran irrealizables. Por esta fecha escribía a Rocafuerte: "¿Si será la Utopía o la república de Platón la que pro– yecto?" La comunicación N~ 9 en que Pando y Vidaurre informaron a su gobierno sobre estos hechos se ha extraviado pero las impresio– nes de los delegados peruanos sobre su primera entrevista con los colombianos están reflejadas en una carta particular de Vidaurre a La Mar, presidente del Consejo de Gobierno del Perú, de 24 de diciembre de 1825 (59). "Yo les presenté -dice- las bases de la Confederación, que son las mismas que acompaño. Creía que la (58) Gual y Revenga al Mjnisterio de Relaciones Exteriore de Colombia, Panamá 20 de Diciembre de 1825 (O'Leary, XXIV, 291) . (59) Pág . 461 de es te volumen.