Quinto Congreso Internacional de Historia de América

16 ANTONIO FERNÁNDEZ DEL CASTILLO las cortes les concederán carta de ciudadanía a los que hicieren serv1c1os calificados, con condición de que sean hijos legítimos, casados con mujer ingenua y avecindados en los dominios españoles. La calidad de ciudadano español se pierde, entre otras causas, por sentencia que le imponga pen,_as aflictivas o infamantes si no logra su rehabilitación y por residir cinco años fuera del territorio nacional. La misma calidad se suspende por interdicción, por estado de quiebra, por ser sirviente doméstico, por no tener empleo, oficio o modo de vivir, por estar procesado y, desde 1830, por no saber leer y escibir. En cuanto a la fomación de las cortes, se decretó que se compon... drían de un diputado por cada 70,000 habitantes o fracción mayor de 35,000 pero inferior de 70,000; si una provincia tuviere entre 60,000 y 70,000 habitantes, se reuniría con otra para designar su representante. Santo DoJ::!lingo de todas maneras nombraría el suyo. Imponía al Rey la obligación de presentarse a la sala de Cortes para la ceremonia de apertura, sin guardias y sólo acompañado de dos personas,¡ por cortesía. Las Cortes no podrían deliberar en presencia del Rey. Las Cortes quedaban facultadas para proponer, decretar e ínter... pretar las leyes; recibir el juramento al rey, al príncipe de Asturias y a la regencia; elegir regente; hacer el reconocimiento público del príncipe de Asturias; nombrar tutor al rey; aprobar tratados de alianza antes de su ratificación; conceder o negar la admisión de tropas extranjeras en el reino; fijar los gastos de la administración pública; establecer las aduanas; proteger 1a libertad política de imprenta, y un conjunto de otras facultades que todas significaban merma a las del monarca. Las leyes debían ser sancionadas por el rey y si éste negaba la sanción, la ley no entraría en vigor; hasta por dos veces podría el rey negar la sanción pero, si a la tercera la negaba, las Cortes pondrían en vigor la ley mandándola publicar. Se creó una diputación permanente compuesta por siete miembros, tres europeos y tres de ultramar; el séptimo se nombraría por sorteo entre uno y otro grupo. En circunstancias especiales se convocaría a cortes extraordinarias. La persona del rey es inviolable y no se le puede exigir responsa... bilidades. El rey tiene facultad para expedir decretos, reglamentos, ins... trucciones para aplicar la ley; cuidar que se administre la justicia; de... clarar la guerra; mandar los ejércitos; cuidar de la fabricación de mo... neda y proponer leyes a las cortes. Pero no puede impedir la celebración de cortes, ni suspenderlas, ni disolverlas; ni ausentarse del país sin per... miso de las cortes, ni ceder la autoridad real; tampoco puede hacer alian...