Quinto Congreso Internacional de Historia de América

LA CONSTITUCIÓN DE BAYONA 527 nial se funcionaliza en 1812 y está recalcado todavía en 1808, la edu-– cación aparece específicamente en la Carta gaditana como una conse-– cuencia del afianzamiento de la figura del ciudadano en la vida pública, mientras en la Carta de Bayona se muestra especial cuidado por la ad-– ministración de la Hacienda pública. En un medio social de clásica y superlativa censura, es notable la contribución de Bayona en lo concerniente a las garantías individuales, libre expresión y representación política, parte especial imitada por los legisladores gaditanos. Los ciudadanos de las colonias ( llamadas "Reinos y provincias") eran 22: México con 5, Perú con 3, Guatemala con 2, Nueva Granada ( Colombia) con 2, Buenos Aires con 2, Cuba, Puerto Rico, Venezuela, Quito, Charcas (Bolivia) y Chile con un representante cada uno y Filipinas con 2. En la Constitución de Cádiz de los 185 re-– presentantes 53 pertenecían a Filipinas y las Américas: 20 a México, 9 al Perú, 2 Cuba, 3 Venezuela, Nueva Granada (Colombia) 2, Chile 2, Buenos Aires 3, y con uno Guatemala, Costa Rica, Nicaragua, San Salvador, Honduras, Panamá, Cohahuila, Santo Domingo, Puerto Rico, Guayaquil (Ecuador), Montevideo y Filipinas. , El Consejo de Estado según la Constitución de Bayona (Títuto VIII, Artículos 52--60) estaba compuesto por un cuerpo que fluctuaba entre los 30 y 60 miembros, divididos en 6 Secciones. La de Indias tenía como adjuntos a seis Diputados de las Américas con voz consultiva. En cambio el C'onsejo de Estado en la Constitución de Cádiz lo forma ... han 40 individuos, nacidos en el país, nombrados por el Rey a propues... ta de las Cortes: 4 por el Clero, 4 por la Nobleza y 32 entre los suje... tos del Estado Llano entre los de mayor ilustración y servicios distingui... dos, 12 de ellos de las tierras de Ultramar (Título lV, Capítulo VII, Artículos 231 ...241 ) . Las Cortes en la Constitución de Bayona estaban compuestas por 172 individuos: 25 del Clero, 25 de la Nobleza y 122 del Estado Llano (Título IX, Artículos 61--86). Según la de Cádiz (Título 111,_ Capítulo 1--XI, Artículos 27... 167) se elegía un Diputado por cada 70,000 habi... tantes. Ambas señalan el procedimiento eleccionario. En la de 1808, los Diputados se elegían por los Ayuntamientos de las poblaciones escogidas por los Virreyes o Capitanes Generales, durando su gestión ocho años (Const. Bayona, Tit. X, Arts. 93--94) . De este grupo, el Rey nominaba a seis individuos de América y de Asia como adjuntos al Consejo de Estado y a la Sección de Indias con voz consultiva en los negocios ul..– tramarinos ( Const. Bayona, Tít. X, Art. 95) . En cambio la Constitución gaditana tiene en cuenta el número de pobladores para la elección. En calidad de referencia se mandaba utilizar el Censo de 1 797 para España Y1 territorios europeos, mientras América y Filipinas estarían regidos por